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踔厲奮發(fā)謀發(fā)展 同心聚力譜新篇
在信陽(yáng)高新區(qū)2023年度工作會(huì)議上的講話
(2023年3月2日）
信陽(yáng)高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任徐明春
同志們：
根據(jù)黨工委研究決定，今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)信陽(yáng)高新區(qū)2023年工作大會(huì)，回顧總結(jié)2022年工作，安排部署2023年工作。
一、2022年工作回顧
2022年，是高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和疫情疊加影響，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞"1335"工作布局，力同心、開(kāi)拓進(jìn)取、不懈奮斗，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作成績(jī)突出，亮點(diǎn)紛呈。國(guó)家高新區(qū)成功獲批；"三化三制"改革率先完成；"二十大"維穩(wěn)平穩(wěn)有序；匯澤、匯達(dá)、公租房等歷史遺留項(xiàng)目穩(wěn)步化解；專項(xiàng)債謀劃、招商引資都取得了新的突破。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)
高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)"疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全"重大要求，以?shī)^發(fā)有為對(duì)沖疫情影響，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境破題賦能，千方百計(jì)抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展。全年，"一區(qū)四園"規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.5%;固定資產(chǎn)投資完成99.6億元，增長(zhǎng)70.7%；工業(yè)投資完成92.1億元，增長(zhǎng)66.0%，高于全市26.6個(gè)百分點(diǎn)；總產(chǎn)值完成716億元；稅收完成13.58億元。
（二）項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)
牢固樹(shù)立"項(xiàng)目為王，結(jié)果導(dǎo)向"理念，不斷推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)，其中，精密智造二期、舜宇光學(xué)二期、鼎潤(rùn)科技三期、金港能源159萬(wàn)噸焦化節(jié)能技改項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。建成投產(chǎn)項(xiàng)目60個(gè)，信鋼1＃高爐點(diǎn)火投產(chǎn)，中通快遞分撥中心、河南芯鉆等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。二是城市配套項(xiàng)目有序推進(jìn)。謀劃海綿城市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資約2.03億元，已完工3個(gè)；實(shí)施4處綠化美化工程；完成工十路等路段的升級(jí)改造，完成工七路東段道路修建，轄區(qū)路網(wǎng)體系逐步完善。三是歷史遺留項(xiàng)目有效盤(pán)活。升級(jí)改造匯達(dá)產(chǎn)業(yè)園、匯澤產(chǎn)業(yè)園、公租房配套項(xiàng)目等歷史遺留項(xiàng)目，其中，匯澤產(chǎn)業(yè)園在全市疫情防控工作中發(fā)揮巨大作用。
（三）招商引資工作成效明顯
"一區(qū)四園"累計(jì)簽約項(xiàng)目60個(gè)（中心園區(qū)32個(gè)，平橋園區(qū)8個(gè)，明港園區(qū)7個(gè)，上天梯13個(gè)），合同投資總額269.3億元。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目58個(gè)，投資額億元以上簽約項(xiàng)目34個(gè)，投資額10億元以上簽約項(xiàng)目7個(gè)。佛山華國(guó)光學(xué)高精密光學(xué)元器件項(xiàng)目、博銓橡塑、聯(lián)佑機(jī)床、豪特曼二期、新材料（碳中和）產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目已正式完成簽約。
（四）創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升
在獲批國(guó)家高新區(qū)后，按照"一區(qū)多園"管理模式，完成了科技部國(guó)聘行動(dòng)工作，并獲得科技部書(shū)面表?yè)P(yáng)。推薦4家企業(yè)申報(bào)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，其中明陽(yáng)風(fēng)電河南省風(fēng)電裝備及多能源耦合技術(shù)創(chuàng)新中心是全市唯一的一家省級(jí)創(chuàng)新中心，新增6家市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心。登記技術(shù)合同10.15億元，絕對(duì)值全市第一。財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出2200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.6%。國(guó)家級(jí)孵化器在科技部火炬中心考評(píng)中連續(xù)四年獲得良好等次。匯眾產(chǎn)業(yè)園成功獲批大別山雙創(chuàng)中心，新簽約入孵（駐）企業(yè)22家，培育科技型中小企業(yè)16家，畢業(yè)企業(yè)6家。
（五）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是推行行政審批"一站式"服務(wù)。成立行政審批局，并對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳升級(jí)改造，積極承接上級(jí)下放權(quán)限132項(xiàng)，打造"企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)"和"項(xiàng)目建設(shè)專區(qū)"兩大特色專區(qū)，開(kāi)通"綠色通道"窗口，實(shí)行企業(yè)首席服務(wù)員代辦制，最大限度減少企業(yè)的跑動(dòng)次數(shù)。二是推行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度。成立"信陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批專業(yè)審查委員會(huì)"，在工業(yè)項(xiàng)目審批建設(shè)中涉及的項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃、環(huán)保、消防、市政、安全等方面實(shí)現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，助力項(xiàng)目快速落地。三是推行工業(yè)企業(yè)"白名單”制度。推薦信鋼、明陽(yáng)等全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入省、市、區(qū)級(jí)"白名單”，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
（六）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一是全力開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作。全年網(wǎng)上信訪件共計(jì)287件，主要涉及"兩類項(xiàng)目"、天揚(yáng)欠薪、問(wèn)題樓盤(pán)延期交房等問(wèn)題，均按期辦結(jié)。五號(hào)公館保交樓資金已到位3800萬(wàn)元，正在按工程復(fù)工計(jì)劃全力加快建設(shè)；榮盛華府項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)、高新區(qū)干部職工團(tuán)購(gòu)房項(xiàng)目正在統(tǒng)籌分房選房等前期準(zhǔn)備工作，信訪形勢(shì)基本穩(wěn)定。黨的"二十大"期間沒(méi)有來(lái)自高新區(qū)的干擾。二是妥善處置"兩類地"問(wèn)題。成立了"兩類地"化解處置機(jī)構(gòu)，實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案、落實(shí)"四定四包"措施，確定了"兩類地"問(wèn)題新的解決路徑，2022年完成簽約16宗地、500畝。三是有效化解"問(wèn)題樓盤(pán)"問(wèn)題。全區(qū)5個(gè)"問(wèn)題樓盤(pán)"成功累計(jì)辦理不動(dòng)產(chǎn)150余份，按照省、市標(biāo)準(zhǔn)徹底全部化解銷號(hào)，一舉扭轉(zhuǎn)高新區(qū)"問(wèn)題樓盤(pán)"項(xiàng)目因時(shí)間跨度長(zhǎng)、違建成因復(fù)雜而久難以化解的局面。四是扎實(shí)開(kāi)展疫情防控工作。堅(jiān)持移交不移責(zé)，主動(dòng)對(duì)接、全力配合，從嚴(yán)開(kāi)展全區(qū)疫情防控工作，確保全區(qū)疫情防控工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)，盡最大努力保障了企業(yè)不停產(chǎn)、項(xiàng)目不停工、商貿(mào)不停業(yè)。
（七）平臺(tái)公司投融資能力逐步提升
"三化三制"改革以來(lái)，按照"管委會(huì)＋公司"發(fā)展模式，不斷推進(jìn)高新區(qū)平臺(tái)公司整合升級(jí)，使平臺(tái)公司功能定位更加明晰，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)能力有效提升。一是快速實(shí)施 AA 信用評(píng)級(jí)。目前集團(tuán) AA 主體信用有望在今年3月底獲批，這將進(jìn)一步助力平臺(tái)公司拓寬融資渠道，提升融資能力，發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)職能。二是加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)園的土地儲(chǔ)備。積極構(gòu)建資源智慧共享與開(kāi)發(fā)建設(shè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，匯澤產(chǎn)業(yè)園、匯盈產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急智能制造產(chǎn)業(yè)園等，涵蓋工業(yè)領(lǐng)域絕大部分類別，目前開(kāi)工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目27個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。加速推進(jìn)泛藍(lán)、東森和原手機(jī)產(chǎn)業(yè)園的資產(chǎn)整合，切實(shí)將"閑資產(chǎn)"轉(zhuǎn)化為"活資本"，為項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)保障。三是理順項(xiàng)目和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。堅(jiān)持當(dāng)好"房東＋股東",引導(dǎo)形成電子信息、裝備制造、綠色建材產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；運(yùn)用"園區(qū)＋社區(qū)"模式，當(dāng)好企業(yè)全周期發(fā)展"店小二"；圍繞"基金＋基地"，開(kāi)展對(duì)外合作，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)"產(chǎn)學(xué)研資"發(fā)展新模式。積極布局新型建筑材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新材料、新精密裝備等產(chǎn)業(yè)"龍頭＋產(chǎn)業(yè)鏈＋公共配套"系列項(xiàng)目建設(shè)，打造從"一個(gè)零件到一件精密裝備"的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，更加有力地發(fā)揮平臺(tái)公司在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的牽頭和引領(lǐng)作用。
（八）黨的建設(shè)不斷增強(qiáng)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是深化政治理論學(xué)習(xí)。圍繞黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，區(qū)黨工委開(kāi)展集體學(xué)習(xí)研討8次，組織開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)宣講10次，各級(jí)黨組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)30余次，設(shè)立宣傳版面12處，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十大精神在高新區(qū)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。二是持續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè)。堅(jiān)持完善和落實(shí)民主集中制，制定高新區(qū)《"三重一大"事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》等10個(gè)制度性文件，做到重要議題充分醞釀、集體研究、科學(xué)決策，不斷加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。推動(dòng)全區(qū)黨的組織建設(shè)不斷提升，"管委會(huì)＋公司"相繼成立機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和12個(gè)黨支部，覆蓋全區(qū)320余名黨員干部，進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)。2022年，共處置問(wèn)題線索24條，其中初步核實(shí)14件次、談話函詢6件次、立案審查6人，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人、黨內(nèi)警告3人、誠(chéng)勉15人、約談39人、組織處理1人，追繳資金4.215萬(wàn)元，推動(dòng)全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好。過(guò)去一年，我們面臨困難挑戰(zhàn)經(jīng)受住了重大考驗(yàn)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴！實(shí)踐再次證明，實(shí)干才能興邦，付出必有回報(bào)，團(tuán)結(jié)就是力量。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)向全區(qū)廣大干部職工，向各位企業(yè)家，向各市直派駐單位、消防指戰(zhàn)員、政法干警，向所有關(guān)心、支持、參與高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，高新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的制約因素還有不少。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行不暢；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用不夠明顯，科技、人才戰(zhàn)略支撐不足；市場(chǎng)主體總量不大、質(zhì)量不高、韌性不強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化還需加力；持續(xù)深化改革還有不少硬骨頭要啃，區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚未充分轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)；基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然存在，基本公共服務(wù)欠賬大；"兩類地"、低效工業(yè)用地、問(wèn)題樓盤(pán)還未有效解決；招商政策兌現(xiàn)、資源資產(chǎn)盤(pán)活、顯隱債務(wù)化解還很艱難；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多；本領(lǐng)恐慌、懶政怠政、作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象仍然突出。我們將直面問(wèn)題，迎難而上，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作總體要求和主要目標(biāo)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施"十四五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是"1335"工作布局落地見(jiàn)效的關(guān)鍵之年。2023年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆三次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署，錨定"兩個(gè)確保"，對(duì)標(biāo)"十大戰(zhàn)略"，深入推進(jìn)"1335"工作布局，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)高新區(qū)現(xiàn)代化，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場(chǎng)信心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，為全力塑造"美好生活看信陽(yáng)"品牌、奮力譜寫(xiě)"兩個(gè)更好"新篇章貢獻(xiàn)高新區(qū)力量。
主要預(yù)期目標(biāo)是:"一區(qū)四園”規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8％以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12％以上，進(jìn)出口總值保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。中心園區(qū)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，單位 GDP 能耗與"十四五"控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
主要任務(wù)是：全力以赴，促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)"保級(jí)升位”，力爭(zhēng)在全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排名挺進(jìn)前10，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家高新區(qū)綜合考評(píng)要求。進(jìn)一步深化改革，拓展"管委會(huì)＋公司”發(fā)展新模式，與平橋區(qū)及市直相關(guān)部門(mén)做好對(duì)接，將社會(huì)職能應(yīng)交盡交。根據(jù)省、市放權(quán)賦能工作改革有關(guān)要求，認(rèn)真做好權(quán)限下放承接工作，為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
三、2023年重點(diǎn)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高新區(qū)的工作思路是：
圍繞一個(gè)定位：美好生活看信陽(yáng)，產(chǎn)業(yè)崛起看高新，在產(chǎn)業(yè)綠色崛起上勇當(dāng)前鋒。
著力兩個(gè)突破：實(shí)現(xiàn)思想觀念新突破，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新突破。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：建設(shè)實(shí)力高新區(qū)、活力高新區(qū)、美好高新區(qū)。
強(qiáng)化四項(xiàng)措施：建強(qiáng)一支隊(duì)伍，建設(shè)一流環(huán)境，健全政策體系，建優(yōu)發(fā)展平臺(tái)
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：
（一）聚焦發(fā)展規(guī)劃抓布局
1．實(shí)施"一區(qū)四園"總體規(guī)劃
2023年，我們將嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市"十四五"規(guī)劃對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的要求，實(shí)施園區(qū)提升工程。堅(jiān)持集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型重構(gòu)，加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈"三鏈協(xié)同"，推動(dòng)要素資源在各園區(qū)間合理流動(dòng)，形成"一區(qū)四園、各具特色、協(xié)同聯(lián)動(dòng)"的發(fā)展格局。中心園區(qū)圍繞先進(jìn)裝備制造和電子信息、平橋園區(qū)圍繞光學(xué)電子信息和先進(jìn)裝備制造、明港園區(qū)圍繞冶金和裝備制造、上天梯園區(qū)圍繞綠色建筑材料和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)盤(pán)活、做大存量，推動(dòng)制造業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，把信陽(yáng)高新區(qū)打造成為豫南工業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地。
2．統(tǒng)一"一區(qū)四園"工作機(jī)制
按照"政策共享、規(guī)劃共編、園區(qū)共建、數(shù)據(jù)共用"原則，建立各園區(qū)協(xié)同共贏的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)最大化。一是統(tǒng)一規(guī)劃。按照"一區(qū)四園"的空間布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源共享產(chǎn)業(yè)共生各方共贏的思路，建立"一區(qū)四園"統(tǒng)一規(guī)劃體系，合理確定共建各園區(qū)的地點(diǎn)、范圍，調(diào)整優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，細(xì)化到每一個(gè)新落地項(xiàng)目，集約利用土地，切實(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享、相互配套，落地項(xiàng)目拎包入駐。二是統(tǒng)一政策。在"一區(qū)四園"區(qū)域范圍內(nèi)，均可享受?chē)?guó)家高新區(qū)在提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、賦予更大改革自主權(quán)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善對(duì)內(nèi)對(duì)外合作平臺(tái)功能、加強(qiáng)要素保障和資源集約利用等相關(guān)政策。三是統(tǒng)一數(shù)據(jù)。進(jìn)一步理順"一區(qū)四園"統(tǒng)計(jì)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，嚴(yán)格報(bào)送口徑，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。四是統(tǒng)一招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，精心組織各類主題招商活動(dòng)，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目和一批"高、精、專"產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓項(xiàng)目
1．全力爭(zhēng)取政策性資金支持項(xiàng)目
一是全力開(kāi)展政策資金爭(zhēng)取工作。始終把項(xiàng)目謀劃和政策資金爭(zhēng)取作為全局工作的重中之重，深入研究國(guó)家政策和投資方向，認(rèn)真分析政策與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，深挖爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和債券申報(bào)的發(fā)力點(diǎn)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具和中長(zhǎng)期貸款，多措并舉拓寬資金爭(zhēng)取渠道，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目、資金向高新區(qū)傾斜。
二是全力開(kāi)展專項(xiàng)債券申報(bào)工作。嚴(yán)格按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年提前批專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金需求申報(bào)準(zhǔn)備工作的通知》中專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，用好中信銀行、中原銀行已有專家?guī)熨Y源，緊緊圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好項(xiàng)目謀劃工作；緊跟上級(jí)專項(xiàng)債額度發(fā)行時(shí)點(diǎn)，梳理全區(qū)"三通過(guò)"項(xiàng)目清單，做好專項(xiàng)債資金爭(zhēng)取工作；緊盯現(xiàn)有未審核通過(guò)專項(xiàng)債項(xiàng)目，按照上級(jí)要求做好項(xiàng)目資料修改、線上申報(bào)、評(píng)審跟蹤工作。
2.全力統(tǒng)籌項(xiàng)目謀劃
一是圍繞國(guó)家政策謀項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及蘇信對(duì)口合作工作方案等文件精神，謀劃一批國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，確保謀劃的項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，能夠落地實(shí)施。目前，2023年四個(gè)園區(qū)謀劃項(xiàng)目200個(gè)，總投資1082.72億元。二是圍繞投資方向跑項(xiàng)目。把國(guó)家、省、市的政策作為謀劃項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒，與政策相對(duì)接，謀劃政策大為支持和著力加強(qiáng)的相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目。目前，已謀劃2023年政府投資類項(xiàng)目24個(gè)。三是圍繞工業(yè)強(qiáng)市爭(zhēng)項(xiàng)目。集中優(yōu)勢(shì)資源向工業(yè)尤其是制造業(yè)傾斜，全力以赴推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展重大項(xiàng)目招商，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目落地。以培育工業(yè)增量、強(qiáng)化要素齊聚、開(kāi)展招商引資、謀劃重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真梳理謀劃，摸清工業(yè)底數(shù)，列出項(xiàng)目清單，做到心中有數(shù)。
3．全力保障"三個(gè)一批"項(xiàng)目建設(shè)
一要堅(jiān)持"項(xiàng)目為王"。以"三個(gè)一批"活動(dòng)作為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)招商引資在談項(xiàng)目簽約、簽約項(xiàng)目落地、落地項(xiàng)目開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)、建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，全力推動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，為下一步項(xiàng)目觀摩活動(dòng)做好準(zhǔn)備。2023年，全區(qū)在建項(xiàng)目71個(gè)，全年要確保建成80％以上，特別是明陽(yáng)異質(zhì)結(jié)光伏組件生產(chǎn)項(xiàng)目、天津瑞能電氣項(xiàng)目、精密制造產(chǎn)業(yè)園一、二項(xiàng)目、信陽(yáng)鋼鐵金港能源節(jié)能技改二期項(xiàng)目、鼎潤(rùn)科技三期建設(shè)項(xiàng)目、杭蕭鋼構(gòu)綠色鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑智能制造基地項(xiàng)目、歐斯特公司節(jié)能環(huán)保科技新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推進(jìn)。二要狠抓項(xiàng)目落地。每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)工作專班負(fù)責(zé)具體推進(jìn)，要在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、一線解決問(wèn)題，"四證"提前、集中辦理，協(xié)議簽訂即開(kāi)工建設(shè)。要靠前對(duì)接，提前把水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施直通項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，保障項(xiàng)目建設(shè)高效運(yùn)行。同時(shí)，要按照《信陽(yáng)高新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》等惠企政策，對(duì)快速建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的企業(yè)、項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。三要做好跟蹤督導(dǎo)。實(shí)行"月評(píng)估考核、季度排名點(diǎn)評(píng)、年考核評(píng)比"的考評(píng)體系，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、排查，通過(guò)四個(gè)園區(qū)全覆蓋式核查，及時(shí)篩選出推進(jìn)滯后、存在問(wèn)題的項(xiàng)目，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)審批手續(xù)、每一項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容列入工作臺(tái)賬，明確責(zé)任目標(biāo)、時(shí)限節(jié)點(diǎn)，制定項(xiàng)目推進(jìn)路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
4．全力跟進(jìn)存量企業(yè)服務(wù)
一是推進(jìn)規(guī)上企業(yè)提升發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家、省、市政策文件宣傳力度，及時(shí)將最新的政策傳達(dá)到企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)提前做好謀劃，推進(jìn)全區(qū)企業(yè)智能化改造和技術(shù)改造。結(jié)合全省、全市5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，全力推廣"5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"模式，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大支持力度，組織企業(yè)到先進(jìn)地區(qū)和標(biāo)桿企業(yè)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓企業(yè)視野，提升企業(yè)技術(shù)和管理水平。二要夯實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。全力做好"四上"企業(yè)培育納新工作。通過(guò)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，將具有一定規(guī)模、發(fā)展前景較好、生產(chǎn)銷售狀況良好的企業(yè)名單及時(shí)匯總整合，建立新投產(chǎn)、小升規(guī)和個(gè)轉(zhuǎn)企等"四上"企業(yè)培育庫(kù)，并建立企業(yè)基本情況臺(tái)賬，及時(shí)更新企業(yè)動(dòng)態(tài)，對(duì)符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。三是用足用好已有的紅利政策。要把推動(dòng)"三大改造"放在更加突出的位置強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)"一區(qū)四園"工業(yè)平衡增長(zhǎng)，企業(yè)效率回升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。利用好國(guó)家高新區(qū)品牌，積極爭(zhēng)取設(shè)立院士工作站、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等政策支持。
5．持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新
一要搭建全方位科技創(chuàng)新政策平臺(tái)。把支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，結(jié)合國(guó)家、省、市最新政策要求，優(yōu)化現(xiàn)有科技惠企、人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，出臺(tái)《信陽(yáng)高新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)》等符合區(qū)情實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，全力打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。二要加大省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)培育力度。集中力量加快重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新突破，持續(xù)推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)更快、更好發(fā)展。
（三）聚焦招商引資抓發(fā)展
1．圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延鏈補(bǔ)鏈招商
中心園區(qū)：依托逐漸成型的裝備制造、電子信息、綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈及骨干企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)配套，把引進(jìn)科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、發(fā)展空間大、帶動(dòng)作用明顯的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向，深度開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈。
平橋園區(qū)：圍繞光學(xué)類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，圍繞舜宇光學(xué)引進(jìn)產(chǎn)品原材料的切割、磨邊、研磨等企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)鏈。
明港園區(qū)：圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)下游新基建材料產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)延鏈強(qiáng)鏈。
上天梯園區(qū)：依托信陽(yáng)新材料公司和杭蕭鋼構(gòu)信陽(yáng)公司兩大龍頭企業(yè)，完善綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)崛起。
2．圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)招商
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商方面，光學(xué)產(chǎn)業(yè)圍繞信陽(yáng)舜宇光學(xué)左右鏈配套企業(yè)，引進(jìn)上饒市眾邦光電有限公司的光電元器件生產(chǎn)項(xiàng)目、中山市冠林光電科技有限公司項(xiàng)目、泰州振霄光電有限公司光電技術(shù)項(xiàng)目；電子產(chǎn)業(yè)圍繞鼎潤(rùn)科技，引進(jìn)立訊精密工業(yè)（江蘇）有限公司的汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、蘇州中美達(dá)電子科技有限公司電子元器件生產(chǎn)線項(xiàng)目、深圳市拓普艾科技有限公司項(xiàng)目等；高端制造產(chǎn)業(yè)圍繞豪特曼、摩典精密，引進(jìn)惠州摩典精密機(jī)械科技有限公司、深圳市飛鵬新能源科技有限公司、深圳市科瑞隆科技有限公司的高端制造項(xiàng)目。
3．圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和兄弟縣區(qū)，"飛地"招商
一是打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同區(qū)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，瞄準(zhǔn)武漢、鄭州等企業(yè)外遷的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、蘇信合作，搞好優(yōu)勢(shì)對(duì)接。依托專項(xiàng)債支持建設(shè)匯澤產(chǎn)業(yè)園、精密制造產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，提前謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為"飛地"引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)制造基地。二是與兄弟縣區(qū)合作，推動(dòng)與信陽(yáng)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)交流，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)，打造"高新區(qū)＋N"飛地經(jīng)濟(jì)、信陽(yáng)版"中關(guān)村"。
4．圍繞資本合作，股權(quán)招商
依托"管委會(huì)+公司”體制，成立具備招商、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)功能的綜合性平臺(tái)公司，創(chuàng)新與客商的投資合作模式，圍繞資本合作股權(quán)招商，提供產(chǎn)業(yè)扶持基金、土地廠房等要素入股以及成立合資公司等多種合作方式，最大程度為客商提供便利，助力企業(yè)發(fā)展壯大。
（四）聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓調(diào)度
1．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，針對(duì)弱項(xiàng)指標(biāo)、落后指標(biāo)，分析原因找差距，早匯報(bào)早調(diào)度，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，發(fā)掘企業(yè)因技術(shù)升級(jí)、拓展市場(chǎng)、新投產(chǎn)入庫(kù)等因素帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。同時(shí)，持續(xù)做好外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與調(diào)研工作，為外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取好、落實(shí)好各種獎(jiǎng)補(bǔ)政策，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2．推動(dòng)企業(yè)入庫(kù)納統(tǒng)
全力做好"四上"企業(yè)培育納新工作。通過(guò)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，將具有一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，生產(chǎn)銷售狀況良好的企業(yè)名單及時(shí)匯總整合，建立新投產(chǎn)、小升規(guī)和個(gè)轉(zhuǎn)企等"四上"企業(yè)培育庫(kù)，并建立企業(yè)基本情況臺(tái)賬，及時(shí)更新企業(yè)動(dòng)態(tài)，對(duì)符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。
3．高效統(tǒng)籌科學(xué)調(diào)度
一要與平橋區(qū)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)。堅(jiān)持每月定期召開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，于每月25日進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)判、摸底調(diào)研，次月1日進(jìn)行安排部署，5號(hào)匯總分析，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科學(xué)調(diào)度提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。二要緊盯重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況。一是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，采取月初、月中、月末三關(guān)注（即關(guān)注訂單、關(guān)注用電、關(guān)注稅收），并及時(shí)與企業(yè)對(duì)接。二是對(duì)20家月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)傾斜幫扶力度，系統(tǒng)化做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。三是及時(shí)幫助異常企業(yè)解決困難。對(duì)零產(chǎn)值企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研，幫助企業(yè)解決困難恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)上級(jí)部門(mén)反饋的用電量增長(zhǎng)、產(chǎn)值下降的企業(yè)逐家進(jìn)行調(diào)研，分析原因，指導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化。
（五）聚焦要素保障抓資源
1．做大做強(qiáng)平臺(tái)公司
依托"管委會(huì)＋公司"模式，以"一區(qū)四園"軟硬件建設(shè)為抓手，助力高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是提升平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化要素保障。注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等資源，做大做強(qiáng)高發(fā)投集團(tuán)，確保2023年取得AA主體信用評(píng)級(jí)，從而更好地服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是強(qiáng)化與央企、國(guó)企合作，加速項(xiàng)目落地。加大與一冶（解決"兩類地問(wèn)題）、二冶（解決工業(yè)用地問(wèn)題）等央企公司合作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園整體開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與豫信建科等國(guó)內(nèi)外基金公司合作，提高擔(dān)保能力。加強(qiáng)與市級(jí)平臺(tái)公司合作，加快土地收儲(chǔ)，確保企業(yè)入駐前水、電、氣、暖通達(dá)，帶動(dòng)城市業(yè)態(tài)繁榮、品質(zhì)提升。
2．全力保障供地需求
全力保障轄區(qū)產(chǎn)業(yè)用地，對(duì)納入省先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地、積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、"三個(gè)一批"項(xiàng)目用地做到應(yīng)保盡保。一要重點(diǎn)解決土地低效利用問(wèn)題。我區(qū)部分項(xiàng)目停建緩建、圍多建少、閑置土地的問(wèn)題突出，涉及土地面積2000畝。下一步，要切實(shí)將航天車(chē)輛170畝，同合車(chē)輪150畝等企業(yè)低效用地盤(pán)活利用，提升土地節(jié)約集約用地水平。二要加強(qiáng)土地供應(yīng)工作。我區(qū)批而未供土地面積達(dá)7900畝。下一步，要將東、西兩個(gè)片區(qū)批而未供的工業(yè)用地1700畝集約整理開(kāi)發(fā)，加快辦理規(guī)劃、立項(xiàng)審批、劃撥供地手續(xù)，提高供地率。三要重新梳理招商合同。對(duì)未按照招商引資合同約定投資建設(shè)的，或現(xiàn)行政策無(wú)法兌現(xiàn)的，予以重新約定或者終止合同。同時(shí)，加強(qiáng)與央企合作，解決工業(yè)用地不足的問(wèn)題，全力實(shí)現(xiàn)企業(yè)"拿地即開(kāi)工"，絕不允許項(xiàng)目等地的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3．推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快道路、綠化等提升改造，補(bǔ)充城區(qū)支路等城市"毛細(xì)血管"，補(bǔ)齊污水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、公交網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)短板。加快學(xué)校、公園、公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合中心城區(qū)城市更新提質(zhì)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，推進(jìn)高鐵片區(qū)工四路、東鵬程項(xiàng)目配套工七路東段工程及輔路工程、A2路、A3路等核心區(qū)道路修建工作。推進(jìn)海綿城市8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，總投資約2.03億元，2023年上半年要全部完成。加快國(guó)際花園城市及國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，將海綿元素充分融入城市項(xiàng)目建設(shè)中。
4．全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)首席服務(wù)員制度。以企業(yè)首席服務(wù)員制度為抓手，明確職責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，做到企業(yè)服務(wù)的"五到位",當(dāng)好惠企政策的宣傳員、項(xiàng)目手續(xù)的代（帶）辦員、解決企業(yè)問(wèn)題的協(xié)管員、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的服務(wù)員。二是堅(jiān)持不懈開(kāi)展"萬(wàn)人助萬(wàn)企"活動(dòng)。針對(duì)首席服務(wù)員工作開(kāi)展情況和已解決的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，聚焦企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，組織干部職工走進(jìn)企業(yè)，千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心。三是繼續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)。安排專人跟進(jìn)"雙公示"報(bào)送工作，加強(qiáng)與市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，不斷改進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作方式方法。
（六）聚焦難題化解抓擔(dān)當(dāng)
1．加大"兩類項(xiàng)目"問(wèn)題化解力度
持續(xù)推進(jìn)"兩類項(xiàng)目"領(lǐng)導(dǎo)信訪穩(wěn)定包案制度。"兩類項(xiàng)目"包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要切實(shí)站在講政治的高度，統(tǒng)一思想，擔(dān)當(dāng)作為，用更加具體、更加管用的措施，把工作做得更加深入、更加扎實(shí)，以"兩類項(xiàng)目"的穩(wěn)定，確保全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，"兩會(huì)"期間不受來(lái)自高新區(qū)的干擾。
2．加大問(wèn)題樓盤(pán)案件攻堅(jiān)化解力度
進(jìn)一步落實(shí)省、市出臺(tái)的問(wèn)題樓盤(pán)化解意見(jiàn)，加大我區(qū)問(wèn)題樓盤(pán)化解協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，切實(shí)落實(shí)屬地和部門(mén)責(zé)任，提高問(wèn)題樓盤(pán)化解效率，保障購(gòu)房群眾和安置群眾合法權(quán)益。
3．加大重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)問(wèn)題化解力度
按照市重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)治理工作方案要求，緊盯目標(biāo)，狠抓節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把進(jìn)度，提升成效，完成階段性目標(biāo)任務(wù)。
（七）聚焦黨建引領(lǐng)抓作風(fēng)
1．把牢把穩(wěn)政治方向
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，系統(tǒng)開(kāi)展宣講培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討等活動(dòng)，圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，教育引導(dǎo)全區(qū)干部不斷增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"，切實(shí)把"兩個(gè)確立"轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
2．強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)
始終把改進(jìn)黨員干部能力作風(fēng)作為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等工作一線考察、錘煉干部，讓干事創(chuàng)業(yè)者有為有位，推進(jìn)全區(qū)能力作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、惠企政策、規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域，組織全區(qū)黨員干部開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力解決"知識(shí)恐慌"“本領(lǐng)恐慌",讓全區(qū)黨員干部學(xué)有專長(zhǎng)、術(shù)有專攻。
3．堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，高效開(kāi)展好黨的二十大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展區(qū)黨工委會(huì)前學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的黨章和各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度，規(guī)范開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行"第一議題"制度，確保各級(jí)黨組織和黨員干部始終與黨中央保持高度一致。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住"關(guān)鍵少數(shù)"以上率下，持續(xù)深化糾治"四風(fēng)"，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們！
質(zhì)勝于華，行勝于言。為者常成，行者常至。我們正站在蓄勢(shì)待發(fā)的新起點(diǎn)，全區(qū)各部門(mén)要緊緊圍繞市委"1335"工作布局，在黨工委管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以而今邁步從頭越的豪邁氣概、快馬加鞭的沖天干勁，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，繼續(xù)樹(shù)牢"項(xiàng)目為王、結(jié)果導(dǎo)向"理念，干在實(shí)處、走在前列，為全力塑造"美好生活看信陽(yáng)"品牌，奮力譜寫(xiě)"兩個(gè)更好"新篇章，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化信陽(yáng)新局面作出高新區(qū)新的更大貢獻(xiàn)。
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